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第409章 皇权不下县（第2页）
大明朝实行里甲制，以一百一十户为一里，设里长。
里长除了负责征派徭役外，还管理教化和治安问题。
不过他们的权限也仅限于此。
其他问题，尤其是涉及到刑狱的问题，需要上报地方官府。
李邦华摇着头说道：“大部分地方的里长都是由士绅的族人担任，杀了士绅后，里长的权威也就跟着消失了。”
“士绅的权威来源比较复杂，由为官经历、学问、财富等各种因素构成，不是一般人能取代的。”
听完李邦华的分析后，崇祯冷冷一笑。
士绅这个群体的重要性确实超出了他的预估。
但是...他早有准备。
“李阁老，士绅的问题确实不能简单的用杀来解决。”
李邦华松了口气。
陛下知道就好，一味杀人只会让事情变得越来越复杂。
“朕有一个问题，你认为士绅获得权威的关键是什么？”
关键？
李邦华皱着眉思考了一会：“臣以为是为人公平正直，造福乡里。”
崇祯笑道：“朕也是这么想的，所以士绅的问题没那么复杂。只要做好三件事，县下面就乱了不。”
“请陛下示下。”
崇祯说话前先站了起来，他倒背着手看向殿门外面。
隔着窗棱纸可以看到，殿外的夕阳正渐渐远去。
太监们忙不迭地点燃灯火，让昏暗的大殿再次变得明亮起来。
烛光下，崇祯声音平缓地说道：“为祸乡里的，杀！”
“造福一方而且听朝廷话的，拉拢！”
“不捣乱也不听朝廷话的，打压！”
李邦华心里一震。
杀！拉拢！打压！
短短五个字就把看似复杂的问题简单化了。
不对，事情绝对没有那么简单。
他刚要开口，却听崇祯解释道：“不要把矛头对准整个士绅集团，他们太强大了。”
“关键是拉拢！拉拢其中一部分人，对付另外一部分人。让他们内部产生矛盾，陷入到内耗之中。没有矛盾就制造矛盾，有矛盾扩大矛盾，必要的时候...”
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